О Т Ч Е Т

о работе Краснопартизанского районного комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ в 2014-2019гг.

Отчетный период с 2014 по 2019 годы характеризуется серьезными изменениями в системе образования. В образовательной среде произошло много ключевых изменений: завершен проект модернизации общего образования, разработаны и вводятся федеральные государственные стандарты, реализуются майские 2012г. Указы Президента об изменении социальной политики, начал свое действие новый закон «Об образовании в РФ». Проводимая оптимизация и реорганизация сети учреждений и штатной численности значительно изменили систему образования области.

• период с 2014 года укрепилась материальная база образовательных учреждений. В соответствии с изменениями в системе образования области произошло и снижение численности районной профсоюзной организации. В настоящее время в районной организации Профсоюза работников народного образования насчитывает 350 членов Профсоюза, которые объединены в 24 первичных организаций.

С 1 сентября 2019 года в МОУ СОШ п. Петровский, МОУ - внедряется федеральный проект «Современная школа» национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам в форме Центра образования гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста». В дальнейшем в проекте будут участвовать другие образовательные учреждения.

Сравнительные статистические данные по Краснопартизанской районной организации Профсоюза образования за 2014-2019гг

по состоянию на 1 января 2019г.

В связи с оптимизацией сети учреждений образования сокращается численность работников образования и как результат имеет место и выбытие членов Профсоюза. Выход их профсоюза объясняется нежеланием уплачивать членские взносы, тогда как социальные гарантии, которые отстоял профсоюз, распространяются на всех работающих. Также в связи с достижением пенсионного возраста, технический персонал мотивирует выход низкой заработной платой, вместе с тем, выбытие из членов Профсоюза можно отнести и к издержкам в работе как районной, так и первичных профсоюзных организаций.

Районный комитет Профсоюза ведет свою работу, согласно утвержденного на президиуме плана работы и утвержденной на Пленуме сметы расходов.

На заседаниях президиума рассматриваются наиболее важные для членов Профсоюза вопросы.

Как известно, успешность и продвижение любого дела прежде всего зависит от профессионализма кадров. У нас в Профсоюзе, как правило, председателями избираются достойные люди, которых уважают, кому доверяют и верят. Среди председателей первичных организаций у нас 3 Отличников и Почетных работников общего образования», Грамоты Министерства Образования имеют – 5чел. , 1 – награждены нагрудными знаками ФНПР, Грамоты Обкома Профсоюза - 6

По-прежнему сильными и надежными лидерами Профсоюза являются наши самые опытные председатели Бурдина Н.Н. – председатель МОУ СОШ п.Петровский, Шевченко С.В.-председатель Краснопартизанского политехнического лицея, Павлюкова М.А.председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ п.Горный ,Шмик Н.В..– председатель ППО филиала МОУ СОШ п.Горный в с.Большая Сакма, Федулова Н.Я. – председатель ППО МОУ СОШс.Сулак, Дитяткина О.Н.- председатель ППО МДОУ Детский сад №2 «Малыш» и др. Более 10-15 лет отдала профсоюзной работе Жижина Е.Ю. -председатель ППО – МОУ ООШп.С,Головорушко О.В.– председатель ППО филиала «МОУ СОШ п.Петровский» в п.Октябрьском ,Чувеева О.Н.-лидер профсоюза в «МОУ СОШ с.Милорадовка». Их отличает высокая ответственность за свою работу, неравнодушие к нуждам членов Профсоюза и творческий подход к делу. Добросовестность и знание дела – это основные деловые качества Долгова О.В. – председатель ППО МДОУ Детский сад №1 «Родничок» Дугинй Н.В.председатель первичной профсоюзной организации МОУ СОШ с. Римско-Корсаковка.,Храмовй В.М.

Социальное партнерство

В отчетный период в отрасли получили дальнейшее развитие принципы социального партнерства. В районе заключено трехстороннее Соглашение между администрацией Краснопартизанского муниципального района, Отделом Образования и районной организацией Профсоюза. В 100% образовательных учреждений имеются коллективные договора.

• комитет Профсоюза организовал методическое сопровождение социальному партнерству. Разработаны макеты колдоговоров для учреждений общего и дошкольного образования. Эффективным элементом развития социального партнерства стал введенный в отчетном периоде конкурс «Лучший социальный партнер», который позволил выявить лучших руководителей, сумевших создать коллективы с доброжелательным микроклиматом.

Социальное партнерство дает свои положительные результаты. Социальное партнерство приводит к продуктивной слаженной работе коллектива в МДОУ «Родничок», «Теремок», в МОУ СОШ п.Петровский, в МОУ «СОШ п.Горный, д/с Малыш и других. В будущем году руководителям этих учреждений надо стараться принять участие в конкурсе «Лучший социальный партнер» 2020 года.

В 2017 году проходил областной конкурс районных и первичных профсоюзных организаций работников образования "Профсоюз и я". Целью его стало усиление мотиваций пребывания в профсоюзе, повышение уровня информационной деятельности первичных организаций, расширение круга редакторов стенной печати, желающих позитивно и объективно отражать в своих публикациях деятельность областной организации профсоюза работников образования.

В этом конкурсе в номинации "Лучший фотоматериал" представлены работы первичной профсоюзной организации филиала муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа п.Горный Краснопартизанского района Саратовской области" в с.Большая Сакма: " МОУ СОШ п.Петровский.

В конкурсе агитбригад «Профсоюз и Мы!» приняли участие 8 первичных организаций.

Агитбригада МОУ "СОШ п. Петровский" стала лауреатом VI областного конкурса профсоюзных агитбригад «Профсоюз и Мы!»

В районном смотре профсоюзных уголков принимали участие 9 первичных организаций.( 1место-филиал «МОУ СОШ п.Горный « в с.Большая Сакма,2-место- «МОУ СОШ п.Петровский»,3 место- МДОУ «Родничок».

Вместе с тем районная система социального партнерства требует дальнейшего совершенствования.

Совместно с отделом образования проводились: мониторинг повышения заработной платы с целью изучения эффективности совершенствования системы оплаты труда, смотр-конкурс образовательных учреждений на лучшее состояние пожарной безопасности, условий и охраны труда Совместно с отделом образования проводятся профессиональные конкурсы: «Учитель года», «Воспитатель года», . туристический слет педагогов.

В 2017 году в связи с рекомендациями по сокращению и устранению избыточной отчётности (Минобрнауки России и Общероссийским Профсоюзом от 16 мая 2016г. №НТ-664\08) и дополнительными разъяснениями, которые подготовлены Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России), соглашения о взаимодействии между Министерством образования Саратовской области и Саратовской областной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки РФ проводилась совместная работа по устранению избыточной отчетности учителей.

К сожалению, не удалось сломить тенденцию старения педагогических кадров. За последние пять лет на работу в район прибыло только 1- молодой специалист.

Одной из проблем, которая не находит своего разрешения – это обеспечение педагогических работников жильем. Областной Комитет разработал методические рекомендации «Как решить жилищную проблему молодым», листовки-информации о действующем на территории Саратовской области жилищном законодательстве, позволяющем педагогическим работникам улучшить свои жилищные условия с привлечением заемных средств, совместно с ипотечной корпорацией «ИКСО» проведена акция «Сделай первый шаг к своему дому».

Ежегодно на президиуме райкома Профсоюза изучается проблема обеспечения жильём работников образования района. Вопрос обеспеченности жильем всегда был непростым. По итогам 2016 года _3___ работника образования улучшили свои жилищные условия

Практически бездействует программа «Учительский дом», слабо работает законодательная база по предоставлению работникам образования меры социальной поддержки для приобретения (строительства) жилого помещения.

Информационная деятельность

Районнаяорганизации Профсоюза строилась в соответствии резолюцией YII съезда ФНПР «Информационная работа: ориентир на члена Профсоюза», решениями, принятыми на YI Съезде Профсоюза, постановлением ЦС Профсоюза «О совершенствовании информационной работы в Профсоюзе

Усилена связь со средствами массовой информации. Создана сеть внештатных корреспондентов профсоюзных организаций, организовано их обучение. Следует отметить, что внештатные корреспонденты добросовестно выполняют свою работу. Во всех муниципальных газетах размещается информация о деятельности профсоюзных организаций

Следующее направление программных мероприятий – это развитие интернет-технологий в профсоюзной деятельности. В последние годы осуществлена работа по введению в практику работы местных и первичных организациях электронной почты, расширяется перечень приобретаемых ими необходимых технических средств связи. Стали доступными такие средства общения, как видеоконференции, вебинары, онлайн-приемные. Таким образом, значительно расширился круг общения с членами Профсоюза и профсоюзным активом.

В сфере информации мы ожидаем от каждого звена Профсоюза: и районная, и первичная организация должна владеть интернет-технологиями, иметь своё представительство в Интернете. Сегодня недостаточно иметь телефон и факс, должен быть компьютер со всеми необходимыми программами, камера, микрофоны, мульти-медиа установка.

Третье направление информационной политики организации Профсоюза – это своевременное и квалифицированное информирование и обучение профсоюзного актива. 30% первичных организаций выписывают газету «Мой Профсоюз». Газета «Просвещенец», «Солидарность» размещает новые законы, постановления, материалы, необходимые для работы профкомов. Все профсоюзные организации получают Профлистовки по электронной почте и они доступны для каждого члена Профсоюза в группах Саратовская областная организация, региональный клуб «Молодость, многие председатели первичных организаций также зарегистрированы в названных сетях и группах.

Все методические материалы размещены и на сайте районной организации Профсоюза и председатели, ППО используют их в работе.

Кроме того, Обком профсоюза разработал ряд Программ и Положений, направленных на укрепление областной профсоюзной организации и позволяющих профсоюзному активу грамотно и целенаправленно строить и вести уставную работу.

Так, Программа по мотивации профсоюзного членства предусматривает реальную помощь профсоюзному активу в совершенствовании практики профессиональной защиты социально-трудовых прав работников.

В Профсоюзе также ведется обучение профсоюзного актива первичных организаций.

Свое дальнейшее развитие получила кружковая работа. Профсоюзные кружки - это универсальная и эффективная форма профсоюзной работы, через которую можно решать целый комплекс задач, стоящих перед профсоюзными организациями. Это мобильный и эффективный способ профсоюзной учебы. У нас в районе работает более 5 профсоюзных кружков. Их использование значительно оживило и обогатило работу профсоюзных организаций. Работа кружков способствует и повышение профессионализма профсоюзного актива и развитию правовой грамотности работников образования. Кроме того, являясь неформальной формой общения, кружки сближают коллектив. Мы планируем и дальше развивать это направление информационной деятельности. И планируем совершенствовать работу по проведению профсоюзных уроков для старшеклассников.

В помощь профсоюзному активу за 5 лет специалистами Комитета областной организации Профсоюза подготовлено более 45 методических пособий и разработок, профсоюзных кружков. Мы планируем, и дальше развивать это направление информационной деятельности. Эта работа проводилась не только с председателями профкомов. Специалисты Обкома Профсоюза проводили учебу и с руководителям образовательных учреждений.

Работа с молодежью.

Реализуя задачи, поставленные VI Съездом Общероссийского Профсоюза образования, VII съездом ФНПР по реализации молодежной политики, Городской комитет Профсоюза в отчетный период большое внимание уделял работе с молодежью.

Самодеятельное творчество и спортивные увлечения молодежи проявились на областных конкурсах профсоюзных агитбригад «Вступай, в Профсоюз!, на ежегодных спортивных состязаниях по лыжам, в конкурсе - «Профсоюз – это я!»

Ежегодно проводятся рейды « Как живешь, молодой учитель?», по их результатам и работе областного комитета профсоюза Правительством области приняты нормативные акты, направленные на обеспечение молодежи жильем, на оказание материальной поддержки в виде одноразовой выплаты. В отчетном периоде, к сожалению, ни один специалист не получил единовременное пособие.

Однако закрепление молодых учителей на селе продолжает оставаться низкой. С каждым годом молодых специалистов пребывает все меньше и меньше.

Ведется определенная работа с ветеранами педагогического труда, их приглашают на праздничные мероприятия, линейки, юбилеи образовательные учреждения, первичные профсоюзные организации. Ветераны желанные гости на традиционном августовском совещании Завершен рейд, проводимый по инициативе областной организации Профсоюза «Как живешь старшее поколение? С целью изучения условий жизни лиц, которые ранее работали или сейчас продолжают работать в системе образования, силами волонтеров профсоюзных организаций.

Правозащитная деятельность

Правозащитная деятельность Саратовской областной организации Общероссийского Профсоюза образования, осуществлялась в отчетном периоде по следующим основным направлениям: осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства; судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования; оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения законодательства и консультирование членов Профсоюза; участие в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства; информационно-методическая работа по правовым вопросам;

• правовыми инспекторами труда являются председатели организаций Профсоюза, Основной формой обучения внештатных правовых инспекторов труда являются выездные семинары, которые проводятся 1 раз в год, а также трехдневный семинар, который ежегодно в марте в г. Саратове. В целях повышения заинтересованности обучающихся в ходе семинаров наряду с лекциями проводятся групповые занятия, дискуссии, ролевые и деловые игры.

За отчетный период проверено 6 образовательных учреждения. Работодателям направлено 4 представлений об устранении нарушений действующего трудового законодательства. Всего обнаружено 8 нарушений, большинство из которых по представлениям правовых инспекторов устранены сразу.

В нашем районе сложилась положительная практика взаимодействия между отделом образования и организациями Профсоюза по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в образовательных учреждениях. Одним из наиболее конкретных и реально действующих является совместное проведение или участие в проведении проверок соблюдения законодательства.

• инспекция труда постоянно оказывает содействие в подготовке исковых заявлений, представляет интересы членов Профсоюза в судах. Основным поводом для обращений в суды является признание права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суды удовлетворяют требования педагогических работников о включении в стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, периоды работы в учреждениях с ненормативными наименованиями(Детский комбинат, Дом школьников), периоды нахождения в учебных отпусках, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. За отчетный период проведено – 6 судов, в пользу работников, а один суд – не в пользу работника.

Оплата труда

Главной задачей областной организации профсоюза является совершенствование системы оплаты труда.

В повышении престижа педагогической деятельности проблема роста зарплаты – одна из главных. Этот вопрос на постоянном контроле Профсоюза. Мы регулярно анализируем ситуацию с уровнем оплаты труда, контролируем правильность начисления зарплаты, возвращаем незаконно удерживаемые средства. По инициативе профсоюза несколько упростилась система оплаты труда работников малокомплектных школ. Но проблем очень много.

Майские Указы Президента России 2012 года позволили решить проблему повышения зарплаты. Однако реализация этих указов легла на региональные бюджеты. Каждый регион выбирал свой порядок, поэтому ситуация во всех регионах разная. К сожалению, мониторинг оплаты труда за I полугодие 2019 г. свидетельствует о том, что уровень оплаты труда в образовании Саратовской области не самый высокий в Поволжском регионе. Рост зарплаты шел за счет чрезмерной нагрузки педагогов. Профсоюзные органы неоднократно обращались с предложением во властные структуры.

Оклад на сегодня составляет 8100 руб. Отдельным педагогам, работающим на ставку, приходится доплачивать до МРОТ, как и техническим работникам. Среднюю зарплату всех педагогов уравняли со средней зарплатой младшего медицинского работника сферы здравоохранения. Сверх нагрузка, сверх интенсификация труда отрицательно влияет на качество работы, на здоровье педагога, ускоряет процессы профессионального выгорания. Проблема оплаты труда – проблема общероссийская, в 2019 профсоюз повел акцию «Бумажный бум».Мы завалили письмами.

В обществе отмечается рост социального напряжения, снижение уровня жизни, поэтому профсоюз должен укреплять свою структуру, чтобы соответствовать словам лидера профсоюзов России Шмакова М.В. Он сказал: «Там, где слышат разум – мы должны быть разумом, Там, где слышат силу – мы должны быть силой».

Рост уровня средней заработной платы за указанный период можно проследить по результатам проведенных мониторингов.

Охрана труда и здоровья.

Районный Комитет Профсоюза уделял внимание вопросу улучшения условий и охраны труда работников образования. Данный вопрос постоянно заслушивался на заседаниях президиума обкома профсоюза, за отчетный период состоялось 5 заседаний президиума райкома по этому вопросу.

При РК Профсоюза работает внештатный технический инспектор - Трусова Елена Анатольевна. В первичных профсоюзных организациях избрано около 20 уполномоченных по охране труда, созданы комиссии по охране труда на паритетной основе, в состав которых входят как представители администрации, так и уполномоченные профкомов по охране труда.

За отчетный период внештатным техническим инспектором вместе с специалисм обкома проведено_6 обследований, выдано 6 представлений, предложено устранить 6 нарушения законодательства по охране труда.

Ежегодно техническим инспектором труда проводится обучение с уполномоченными по охране труда. Вопросы охраны труда обсуждаются на семинарах, итоги заслушиваются на президиумах РК Профсоюза.

В большинстве учреждений образования не выделяются средства на обновление оборудования, на обеспечение безопасных условий труда. В коллективных договорах нет приложений с перечнем обеспечения бесплатной спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами, который является обязательным. Ежегодные договора по охране труда тоже должны быть серьезно доработаны, а не ограничиваться мероприятиями по благоустройству и приобретением лампочек.

28 апреля- Всемирный день охраны Труда. Обкомом Профсоюза был проведен вебинар по вопросам охраны труда, приуроченный к Всемирному дню охраны труда, в котором приняли участие внештатные технические инспекторы и уполномоченные по охране труда.

Ежегодно проводится традиционный областной смотр-конкурс«На лучшее состояние условий и охраны труда, пожарной безопасности и лучшего специалиста образовательного учреждения по охране труда» .

Медицинские осмотры проводятся за счет работадателей.

Постоянное внимание районной профсоюзной организацией уделялось проблеме оздоровления членов профсоюза и их детей.

Заключенный в 2008 году договор со Службой реализации путевок Департамента профсоюзного имущества Аппарата ФНПР на предоставление работникам образовательных учреждений области путевок в учреждения санаторно-курортного профиля с 20% скидкой успешно реализуется и ежегодно пролонгируется. За последние пять лет этой формой оздоровления воспользовались более 40 членов Профсоюза. За отчетый израсходовано 80 т.

Проблема оздоровления работников бюджетной сферы также остается до конца нерешенной. Хотелось бы, чтобы наши работники образования оздоравливались и в здравнице – санатории « Пугачевский».

Финансовая работа

Создание прочной финансовой базы позволило нам решить проблемы дальнейшего обеспечения защиты трудовых и социально-экономических прав работников отрасли, повышения квалификации профсоюзных кадров и актива на современном уровне, обеспечение технической оснащенности профсоюзных организаций всех уровней, их информационной базы. На эти цели увеличены средства профсоюзного бюджета с 3% до 6%, как того рекомендует Центральный Совет, на информационную деятельность расходуется 3% всех членских профсоюзных взносов. Каждая территориальная профсоюзная организация теперь имеет учетную политику, утвержденную председателем организации.

Уделяется внимание укреплению финансовой дисциплины. В результате стабилизировалось перечисление членских взносов, в основном, своевременно и в полном объёме. Создан электронный реестр, который обновляется ежегодно.

Проблемы пенсионного обеспечения в рамках действующего законодательства постоянно освещались на страницах газеты «Просвещенец», на совещаниях и семинарах Райкома Профсоюза.

Райком Профсоюза надеется, что данный отчет районной организации Профсоюза за 2014-2019гг будет являться источником для обсуждения деятельности первичных организаций и Районной организации Профсоюза и будет служить идее дальнейшего развития профсоюзного движения, и ответственности за исполнение всех Уставных функций. А это можно сделать лишь в том случае, если в Профсоюзе будет единство, организованность и дисциплина.